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JUSLETTER 9 JUILLET 2018
ÉDITION SPÉCIALE : DROIT DES MIGRATIONS

Chère lectrice, cher lecteur,

Cette édition spéciale de Jusletter en droit de la migration comporte principalement quatre contributions, rédigées par des étudiant-e-s de l'Université de Bâle au cours de l'hiver 2017/2018. Profitez de l’occasion qui vous est donnée de découvrir ce qui,  sur ce sujet, préoccupe les jeunes !

Il s’agit, pour deux contributions, de résumés de travaux de Master. Les deux auteures sont actives à titre personnel dans le domaine de l'asile, au sein d’organisations d'aide. Elles ont ainsi pu choisir et aborder des thèmes traités, respectivement sur la base de leurs propres expériences. Chatrina Hain se demande ce qui est généralement décisif pour la reconnaissance du besoin de protection des demandeurs d'asile ; elle en arrive à la conclusion que celle-ci dépend essentiellement de la manière dont est comprise et évaluée la vraisemblance des persécutions, selon les exigences de la loi, ce qui laisse aux responsables de dossiers une certaine marge d'appréciation. Sarah Maria Herrendorff compare la réglementation et la mise en œuvre, dans différents cantons, de la représentation et du soutien apportés aux requérants d’asile mineurs non accompagnés (MNA) ; elle souligne les différences significatives et identifie les potentiels d'amélioration soit, en particulier, pour assurer l’égalité de traitement, un besoin certain d’harmonisation.

Voir les travaux de Master des auteures :
Chatrina Hain, «Echte» oder «unechte» Flüchtlinge?, in : Magister, Éditions Weblaw, Berne 2018
Sarah Maria Herrendorff, Die kantonal unterschiedliche gesetzliche Vertretung von unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden im Asylverfahren der Schweiz, in : Magister, Éditions Weblaw, Berne 2018

Les deux autres contributions, basées sur des travaux de séminaires, sont consacrées à des questions plus théoriques. Julian Brunner analyse la participation de la Suisse aux décisions de relocalisation de l'Union européenne (UE) ; il les juge plutôt positives et politiquement cohérentes, mais estime discutable que le Conseil fédéral ait eu la compétence nécessaire pour décider, seul, de la participation de la Suisse. Pascal Y. Tamm montre que la réglementation concernant l’aide au retour est difficile à évaluer et à mettre en valeur. Il donne plus particulièrement un aperçu utile des différentes formes d’aide au retour et de la manière dont elle est réglée.

L’édition spéciale est complétée par un bref compte-rendu de forum, par le soussigné, qui concernait la très récente modification de la loi sur les étrangers en discussion actuellement à l’Assemblée fédérale.

Je vous souhaite une intéressante lecture,

Prof. Peter Uebersax, dr en droit
Professeur titulaire de droit public et de droit de procédure publique
à l'Université de Bâle

Annonce administrative : Jusletter arrive à la pause estivale. Aujourd’hui paraît sa dernière édition avant les vacances d’été. Jusletter recommencera le 13 août 2018.

Les archives de toutes les contributions et les éditions spéciales sont à votre disposition en tout temps. Nous restons bien entendu présents durant la pause estivale. Notre support-clients est à votre service à l’adresse info@weblaw.ch. Nous recevons volontiers vos contributions à l’adresse suivante : jusletter@weblaw.ch. L’équipe rédactionnelle de Jusletter vous souhaite une belle période estivale.

SOMMAIRE
Contributions
› Chatrina Hain, «Echte» oder «unechte» Flüchtlinge?
› Sarah Maria Herrendorff, Die Vertretung unbegleiteter minderjähriger Asylsuchender
› Julian Brunner, Dublin und Relokationsbeschlüsse: Die Rechtslage in der EU und in der Schweiz
› Pascal Y. Tamm, 20 Jahre Schweizerische Rückkehrhilfe

Essais
› Peter Uebersax, Zur Revision des Ausländergesetzes gemäss der Botschaft des Bundesrates vom März 2018

Chroniques du Tribunal fédéral
› Jurius, Campagne de prévention « LOVE LIFE – Ne regrette rien » : conditions d'un contrôle judiciaire pas remplies
› Jurius, L'élève conducteur et l'expert cassent la voiture-école
› Jurius, Parole contre parole : tout le monde doit comparaître
› Jurius, Le recours de deux infirmiers fribourgeois est admis

Communiqués de presse
› Jurius, La Suisse et l'Union européenne modifient leur accord sur l'assurance

Jurisprudence
› Jurius, Aperçu de la jurisprudence du Tribunal fédéral et de la CEDH (mai – juin 2018)

Avant-première
Annonce
Annonce
› Medienmitteilung: Migrationsrecht – zwischen humanitärer Tradition und Abschottung

› CJN (Commentaire de jurisprudence numérique) : aperçu mensuel, juin 2018, Vol. 85.

› Vacances estivales de Jusletter.

Vous trouverez de plus amples informations sur les activités de Weblaw SA ici.
CONTRIBUTIONS
Chatrina Hain
«Echte» oder «unechte» Flüchtlinge?
Dans la procédure d'asile, les principes et les exigences juridiques jouent un rôle important. Comme, dans la plupart des cas, il n'y a pas de preuve factuelle d’une persécution déterminante en matière d'asile, l'interaction dans l'entretien entre demandeur d'asile et interviewé, ainsi que leur interprétation, sont au cœur du résultat du processus. La contribution est une version abrégée d'une thèse de maîtrise rédigée à l'Université de Bâle, qui traite plus en détail du processus de la procédure d'asile et, en particulier, analyse la logique concomitante d'établissement des dossiers et d'affectation des demandeurs aux différents statuts juridiques. (jp)
Domaines juridiques: Droit des étrangers et d'asile

Sarah Maria Herrendorff
Die Vertretung unbegleiteter minderjähriger Asylsuchender
La vulnérabilité considérable des requérants d’asile mineurs non accompagnés (MNA) justifie des mesures spéciales de protection de l'enfance dans les domaines du droit international et du droit national. Il existe trois formes différentes de représentation juridique et de soutien aux MNA en Suisse. Sont examinées, dans les cantons d'Appenzell Rhodes-Intérieures, Berne, Jura, Vaud et Zurich, les différentes manières dont les enfants non accompagnés sont légalement représentés dans les procédures d'asile en Suisse. La contribution identifie les lacunes en matière de protection des enfants et suggère des améliorations possibles. (jp)
Domaines juridiques: Droit des étrangers et d'asile

Julian Brunner
Dublin und Relokationsbeschlüsse: Die Rechtslage in der EU und in der Schweiz
La mise en œuvre des décisions du Conseil de l'UE sur la relocalisation des demandeurs d'asile en Europe a démontré à la fois le potentiel et les limites de la politique européenne commune en matière d'asile. Le programme de relocalisation trouvait son fondement dans le droit européen. La participation de la Suisse était conforme aux objectifs de la politique migratoire du Conseil fédéral, mais ne repose par contre pas sur une base juridique claire. La contribution se termine par un aperçu de l'avenir possible de la relocalisation, dans la structure changeante de Dublin. (jp)
Domaines juridiques: Droit des étrangers et d'asile

Pascal Y. Tamm
20 Jahre Schweizerische Rückkehrhilfe
L'aide suisse au retour, qui existe depuis 1997, a été considérée de manière diverse par les milieux politiques, mais elle est généralement perçue tant par les personnes rapatriées que par les organes d’exécution comme un concept réussi. Bien que l'aide au retour soit importante pour la théorie et la pratique, et qu’elle devrait être davantage mise en évidence compte tenu des questions actuelles liées à la migration, il s'agit d'un sujet qui n'est guère couvert scientifiquement. Le but de ce travail est d'apporter une contribution appropriée, sans prétendre à l'exhaustivité. (jp)
Domaines juridiques: Droit des étrangers et d'asile
ESSAIS
Peter Uebersax
Zur Revision des Ausländergesetzes gemäss der Botschaft des Bundesrates vom März 2018
La contribution se penche sur le Message, publié par le Conseil fédéral en mars 2018, concernant une nouvelle modification de la loi sur les étrangers. Elle en analyse, de manière critique, les propositions les plus significatives et souligne les lacunes importantes de cette législation. (jp)
Domaines juridiques: Droit des étrangers et d'asile
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Top Events
› 18.07.18Brown Bag «Legal AI – Pilotprojekt der Coop Rechtsschutz AG mit IBM Watson.»
Droit de l'informatique
online
› 15.08.18Brown Bag «GÄÄÄHN - Grosse Teile meiner Arbeit sind stupide - wer hilft mir?»
Droit de l'informatique
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› 29.08.18Intellectual Property Tagung 2018 - Erfindungen und Marken wirksam schützen, verteidigen und verwalten
Droit de la propriété intellectuelle
 Radisson Blu Hotel
› 17.09.18Kundenorientierung & Business Development
Autres domaines du droit
 Weiterbildungszentrum Holzweid
› 28.09.18Ausgewählte und aktuelle Probleme der Erbrechtspraxis
Droit des successions
 Juristische Fakultät Basel, Pro Iure Auditorium
› 19.10.18Neueste Rechtsprechung zum Haftpflicht-, Privatversicherungs- und Sozialversicherungsrecht
Droit de la responsabilité privé et des assurances / Droit des assurances sociales / Droit des assurances privées
 Juristische Fakultät Basel, Pro Iure Auditorium
› 23.10.18Praxis im Baurecht
Droit de la construction et de l'aménagement du territoire
 Juristische Fakultät
› 02.11.18Basler ZPO-Tag 2018
Droit de procès civil
 Congress Center Basel

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dRSK
Les commentaires suivants ont été publiés dans le Commentaire de jurisprudence numérique (CJN).
› Clemens von Zedtwitz, Verletzung der vorvertraglichen Anzeigepflicht (Art. 4 ff. VVG)
Arrêt 4A_104/2018 du 12 juin 2018

› Markus Vischer / Christoph Zaugg, Art. 32bbis USG: Keine Aktivlegitimation für obligatorisch Berechtigte
Arrêt 4A_67/2017 du 15 mars 2018, destiné à la publication

› Dario Galli / Markus Vischer, Verkauf eines Bäckerei-Konditorei-Tearooms
Arrêt 4A_62/2017 du 22 novembre 2017

› Clemens von Zedtwitz, Grundlegende Neuordnung des Rückgriffs des privaten Schadenversicherers
Arrêt 4A_602/2017 du 7 mai 2018, destiné à la publication

Le CJN rassemble des commentaires de jurisprudence rédigés par plus de 100 spécialistes, d'au moins une trentaine de domaines juridiques. Le texte complet de chaque commentaire est disponible dans le CJN (mot de passe obligatoire) ainsi que sur la plate-forme d'informations et de recherches Push-service des arrêts. Les abonnés reçoivent, le premier jeudi de chaque mois, un aperçu mensuel de la revue en ligne CJN. ISSN 1663-9995, Editions Weblaw.
CHRONIQUES DU TRIBUNAL FÉDÉRAL
Jurius
Campagne de prévention « LOVE LIFE – Ne regrette rien » : conditions d'un contrôle judiciaire pas remplies

TF – 35 enfants et adolescents représentés par leurs parents ne sont pas légitimés à agir en justice à l'encontre de la campagne de prévention contre le VIH « LOVE LIFE – Ne regrette rien ». Leurs droits et obligations ne sont pas touchés par les images et les vidéos montrées dans cette campagne. Le Tribunal fédéral rejette leur recours et confirme l'arrêt du Tribunal administratif fédéral. (Arrêt 2C_601/2016)

Domaines juridiques: Procédure administrative

Jurius
L'élève conducteur et l'expert cassent la voiture-école

TF – Le Tribunal fédéral a refusé d'accorder une indemnité à une auto-école dont le véhicule avait été endommagé lors d'un examen de conduite. L'école estimait qu'une négligence de l'expert avait contribué à l'accident. (Arrêt 2C_94/2018)

Domaines juridiques: Droit de la responsabilité de l´Etat et des fonctionnaires

Jurius
Parole contre parole : tout le monde doit comparaître

TF – Le Tribunal fédéral a admis le recours d’un contribuable accusé d’avoir proféré des menaces de mort contre une employée des impôts. La justice argovienne n’aurait pas dû renoncer à citer cette dernière à comparaître à l’audience. (Arrêt 6B_1469/2017)

Domaines juridiques: Procédure pénale

Jurius
Le recours de deux infirmiers fribourgeois est admis

TF – Le Tribunal fédéral a admis le recours d’une infirmière et d’un infirmier fribourgeois qui demandaient la compensation des heures supplémentaires effectuées avant la modification du règlement sur le personnel de l’Etat en 2010. (Arrêts 8C_484/2017 et 8D_3/2017)

Domaines juridiques: Droit de la fonction publique, Egalité devant la loi. Garantie de procédure. Interdiction de l'arbitraire
COMMUNIQUÉS DE PRESSE
Jurius
La Suisse et l'Union européenne modifient leur accord sur l'assurance
La Suisse et l'Union européenne (UE) adaptent à de nouvelles exigences réglementaires l'accord sur l'assurance directe qu'elles ont conclu en 1989. Le comité mixte composé de représentants des deux parties a arrêté et mis en vigueur les modifications le 3 juillet 2018. L'accord continue ainsi à répondre aux besoins du secteur suisse des assurances.
Domaines juridiques: Accords bilatéraux CH-UE, Droit des assurances privées
JURISPRUDENCE
Jurius
Aperçu de la jurisprudence du Tribunal fédéral et de la CEDH (mai – juin 2018)

L’aperçu de la jurisprudence porte sur les arrêts du Tribunal fédéral destinés à la publication dans le Recueil officiel ainsi que sur les arrêts rendus par la Cour européenne des droits de l’homme dans les affaires suisses. La période passée en revue va du 17 mai 2018 au 16 juin 2018. Les indications concernant le numéro de dossier, la date de l’arrêt, la cour, l’objet du litige et l’instance inférieure sont complétées par un hyperlien conduisant à l’arrêt original, aux articles et communiqués de Jusletter s’y rapportant, dans la mesure où ils existent, ainsi qu'au CJN.

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Senior Jurist/in mit Fokus Datenschutzrecht 100%
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› 19.06.18Universität Zürich, Rechtswissenschaftliches Institut
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› 19.06.18LGT Bank (Schweiz) AG
Assistant Legal (100%)
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› 19.06.18Universität Luzern
wiss. Assistentin / Assistenten (50 %) im Fachbereich Steuerrecht
Luzern
› 18.06.18Kanton Zürich Sicherheitsdirektion Generalsekretariat
STELLVERTRETENDE/R CHEF/IN REKURSABTEILUNG (80 – 100%)
Zürich
› 18.06.18Swissgrid AG
Praktikant(in) Legal, Regulatory & Compliance (6 Monate)
Aarau
› 18.06.18SUVA
Anwaltsassistenz 50 %, Mi.–Fr.
Luzern
› 15.06.18Fischer Ramp Partner AG
eine Steueranwältin oder einen Steueranwalt
Zürich
› 15.06.18Steiner AG
LEGAL COUNSEL (W/M) 80-100%
Zürich
› 15.06.18DAS Rechtsschutz-Versicherungs-AG
Juristin / Juristen oder Anwältin / Anwalt
Etoy
› 15.06.18Thouvenin Rechtsanwälte
Substitut / Substitutin
Zürich
› 14.06.18ADROIT Anwälte
RECHTSANWÄLTIN / RECHTSANWALT
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› 14.06.18Bundesverwaltungsgericht BVGer
Gerichtsschreiberin / Gerichtsschreiber
St. Gallen
› 14.06.18Schweizerische Eidgenossenschaft
Leiterin / Leiter Energiemarktrecht
Ittigen
› 14.06.18Kohli & Urbach Rechtsanwälte
Rechtsanwältin/Rechtsanwalt
Zürich
› 14.06.18MME Legal AG
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt (Litigation / Arbeitsrecht / Immobilienrecht)
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› 14.06.18Reetz Sohm Rechtsanwälte
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt (100%)
Küsnacht
› 13.06.18FMP Fuhrer Marbach & Partner
Rechtsanwalt / Rechtsanwältin im Bereich Immaterialgüterrecht und Informationsrecht
Bern
› 13.06.18PROF. GIGER & PARTNER RECHTSANWÄLTE
Substitutin / Substituten zur Vorbereitung auf die Rechtsanwaltsprüfung
Zürich
› 13.06.18ettlersuter Rechtsanwälte
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt
Zürich
› 13.06.18lafranchi meyer Anwälte
Rechtsanwältin / Rechtsanwalt (80 / 100%)
Bern
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Juristen / Juristin Aufsicht und Bewilligungen (80 - 100 %)
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› 12.06.18Bundesverwaltungsgericht BVGer
Gerichtsschreiberin / Gerichtsschreiber (befristet)
St. Gallen
› 12.06.18Gesellschaft Schweizer Tierärztinnen und Tierärzte GST
Juristische Mitarbeiterin / Juristischen Mitarbeiter (60%)
Bern
› 12.06.18Evangelischer Frauenbund Zürich
versierte Juristin / 40%-Pensum
Zürich und Winterthur
› 11.06.18Bundesverwaltungsgericht BVGer
GERICHTSSCHREIBERIN / GERICHTSSCHREIBER
St. Gallen
› 11.06.18Bundesverwaltungsgericht BVGer
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› 11.06.18Schwärzler Rechtsanwälte
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Jusletter 13 août 2018
› Roland Hürlimann / Martin Werner, Das Werkvertragsrecht in den Entscheiden des Bundesgerichts vom 1. Januar bis 31. Dezember 2017, Teil 2
› Philipp Haberbeck, Zum Verbot des reinen Erfolgshonorars für Prozessanwälte
› Daniel Donauer / Fabian Loretan, Disclaimer – Haftungsausschluss bei Internetseiten
› Anne-Laurence Graf / Pascal Mahon, Mise en œuvre de l’article 121a de la Constitution et accès des travailleuses et des travailleurs étrangers au marché suisse du travail

Remarque : l’avant-première présente un aperçu de quelques articles à paraître prochainement
sous réserve de modifications.


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