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| | Version online | JUSLETTER 26 MARS 2018 | Chères lectrices et chers lecteurs,
Marc Forster examine la révision partielle du Code de procédure pénale prévue dans l'avant-projet de 2017. Il salue les nouvelles dispositions légales sur la protection juridique durant la procédure en cas de mise en liberté suite à une détention, comme l’évaluation de la détention dans les procédures judiciaires ultérieures. Toutefois, l'avant-projet ne règle pas certaines lacunes ou ambiguïtés discutables des motifs d’emprisonnement pour risque de récidive. L'auteur considère aussi que la confusion entre risque de récidive simple et risque de récidive « qualifié » est problématique.
Ordonnance pénale : non merci ? Dans sa contribution éponyme, Christof Bernauer critique l'interprétation qui est faite de l'ordonnance pénale comme une offre de règlement extrajudiciaire d'une affaire pénale et l'accent mis sur la responsabilité individuelle du prévenu dans le cadre d’une procédure d’opposition. Selon l'auteur, la compréhension de l'ordonnance pénale ne rend pas justice, entre autres, à la gravité de l'ingérence dans les droits de la personne concernée. Il plaide en faveur d'une modification du Code de procédure.
Un salaire égal pour un travail égal est un principe inscrit dans la Constitution fédérale et concrétisé dans la Loi fédérale sur l'égalité entre femmes et hommes. Néanmoins, celui-ci n'a pas encore trouvé d’écho dans la pratique. Le Tribunal fédéral a jusqu’à ce jour admis deux méthodes de l’analyse des salaires : l’évaluation des emplois et l’analyse de régression. Steve Binggeli, Oliver Schröter et Jennifer Bieri présentent et discutent des conditions préalables à leur application scientifique et légale à différents niveaux. La contribution paraîtra en allemand et en français.
La Suisse est très attirante pour les travailleurs hautement qualifiés en provenance de pays tiers. Néanmoins, à la différence de l'UE, la Suisse n'a pas encore adopté de lois spécifiques qui fixent les règles de mobilité des ressortissants hautement qualifiés de pays tiers. Agne Vaitkeviciute compare la proposition de refonte de la directive Carte bleue de l'UE avec les dispositions légales restrictives qui définissent le statut juridique des ressortissants de pays tiers hautement qualifiés en Suisse.
Dans sa recension, Roland Pfäffli recommande la nouvelle édition de l’ouvrage de Stephanie Hrubesch-Millauer, Barbara Graham-Siegenthaler et Vito Roberto sur les droits réels qui vient de paraître en allemand dans la « Stämpflis juristische Lehrbücher ».
Le 4e congrès des notaires de Suisse s’est tenu le 15 mars 2018 au Stade de Suisse à Berne et a publié à cette occasion un recueil des Actes de la Fédération suisse des notaires (Compte-rendu de congrès).
Je vous souhaite une lecture stimulante, une belle semaine et de Joyeuses Pâques.
| | Annonce administrative : le 2 avril 2018, lundi de Pâques, Jusletter ne paraîtra pas. L'équipe de Jusletter vous souhaite de joyeuses fêtes de Pâques et se réjouit de vous accueillir à nouveau dans sa prochaine édition du 9 avril 2018.
Comme Pâques tombe cette année sur le 1er avril (ce n’est pas une blague !), nous nous permettons de vous rappeler nos poissons d’avril du 1er avril 2013. Y reconnaissez-vous nos « fake-news » ?
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| | SOMMAIRE | Contributions | › | Marc Forster, Gemeingefährliches Haftrecht? | › | Christof Bernauer, Strafbefehl: Nein danke? | › | Steve Binggeli / Oliver Schröter / Jennifer Bieri, Analyses de l’égalité salariale | › | Agne Vaitkeviciute, Die Zulassung hochqualifizierter Arbeitskräfte aus Drittstaaten |
| Recension | › | Roland Pfäffli, Rezension: Sachenrecht |
| Comptes-rendus de congrès | › | Jurius, Schweizerischer Notariatskongress: Tagungsbericht |
| Chroniques du Tribunal fédéral | › | Jurius, Anhänger des FC St. Gallen nach Krawallen freigesprochen | › | Jurius, Peine confirmée pour le violeur du Lausanne-Vallorbe | › | Jurius, Droit à l’information des membres du conseil d’administration : possibilité de le faire valoir en justice | › | Jurius, Condamnations confirmées pour corruption à l’OFEV |
| Chroniques du Tribunal administratif fédéral | › | Jurius, Un fonctionnaire se rebelle contre un contrôle de sécurité |
| Communiqués de presse | › | Jurius, Beschwerden gegen SRF online, Tele Züri und Weitere gutgeheissen | › | Jurius, Initiatives réussies de la Suisse au Conseil des droits de l’homme | › | Jurius, Le chiffre des procédures de conciliation en matière de bail à loyer et de bail à ferme a fortement augmenté | › | Jurius, Le Conseil fédéral adopte le message sur l’élimination de la pénalisation du mariage | › | Jurius, Le Conseil fédéral approuve le message relatif à l’initiative populaire « Davantage de logements abordables » | › | Jurius, Mesures visant à empêcher le contournement de sanctions intérieures : modification |
| Avant-première |
| Annonce | | Annonce | | | | CONTRIBUTIONS | | | Marc Forster | | Gemeingefährliches Haftrecht? | Le Conseil fédéral a présenté fin 2017 un avant-projet de révision partielle du CPP (AP-CPP). En cas de mise en détention, l’AP-CPP fournit une base juridique au droit de recours du ministère public et une réglementation concernant la protection juridique durant la procédure en cas de relaxes de personnes très dangereuses. Le risque de récidive, qui nécessite aussi une révision, devrait également être reformulé. Toutefois, l'auteur (qui était membre du groupe de travail) considère que la proposition de l’AP-CPP est mal partie. Il salue cependant les règles relatives à l’évaluation de la détention dans des procédures judiciaires ultérieures. (jp) | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Procédure pénale | |
| | Christof Bernauer | | Strafbefehl: Nein danke? | L'ordonnance pénale (art. 352 ss. CPP) est largement comprise comme une offre, pour une affaire pénale, de règlement extrajudiciaire. Le prévenu peut simplement, par son droit d'opposition, rejeter cette proposition de jugement et ainsi faire usage de son droit d’être jugé par un tribunal. La contribution critique l’interprétation qui est faite de l'ordonnance pénale et l'accent mis sur la responsabilité individuelle du prévenu dans le cadre de la procédure d'opposition. L’auteur demande une modification du Code de procédure. (jp) | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Procédure pénale | |
| | Steve Binggeli / Oliver Schröter / Jennifer Bieri | | Analyses de l’égalité salariale | Lors de procédures pour discrimination salariale, le Tribunal fédéral a, jusqu’à présent, accepté deux méthodes : l’évaluation du travail et l’analyse de régression. L’article présente ces deux méthodes et discute des conditions pour leur application scientifique et de manière conforme au droit aux niveaux d’un individu, d’un groupe ou d’une entreprise. Ainsi, les juristes traitant des questions concernant l’égalité salariale peuvent se faire une idée plus précise des méthodes et concepts provenant de l’économétrie et de la psychologie du travail qui sont régulièrement appliqués dans les expertises judiciaires mais se situent hors de leur discipline. | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit du travail, Egalité des sexes | |
| | Agne Vaitkeviciute | | Die Zulassung hochqualifizierter Arbeitskräfte aus Drittstaaten | Cette contribution analyse la proposition de nouvelle Directive Carte Bleue (refonte de la Directive) ainsi que la législation nationale suisse instituant le statut juridique des travailleurs hautement qualifiés en provenance de pays tiers. La Directive refondue pourrait améliorer le statut juridique des travailleurs hautement qualifiés dans l’Union européenne et pourrait ainsi rendre l’Union européenne plus attrayante à l’avenir. La réglementation de la migration des travailleurs hautement qualifiés reste, au contraire, restrictive en Suisse qui ne vise pas leur donner plus d’avantages.
| Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit européen, Droit du travail | |
| RECENSION | | | Roland Pfäffli | | Rezension: Sachenrecht | Dans la série « Stämpflis juristische Lehrbücher » (Précis de droit Stämpfli) vient d’être publiée une nouvelle édition d’un ouvrage sur les droits réels rédigé par Stephanie Hrubesch-Millauer, Barbara Graham-Siegenthaler et Vito Roberto. La monographie contient une présentation générale en dix chapitres enrichie d’une mise à jour actualisée de la littérature et de la jurisprudence. Ce livre forme la base de cette recension. (jp) | Catégories d'articles: Recension | Domaines juridiques: Droits réels | |
| COMPTES-RENDUS DE CONGRÈS | | | Jurius | | Schweizerischer Notariatskongress: Tagungsbericht | En provenance de toute la Suisse, plus de 350 notaires, officiers publics et représentants des autorités cantonales et fédérales se sont réunis le 15 mars 2018, à Berne, au Stade de Suisse pour discuter, avec des experts, des développements à venir du notariat. Au centre des préoccupations de cette réunion : la possible standardisation pour toute la Suisse de la procédure notariale et l'évaluation des opportunités comme des dangers de la certification publique électronique. (jp) | Catégories d'articles: Comptes-rendus de congrès | Domaines juridiques: Droit du notaire et de l'avocat | |
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| | Jurius | | Peine confirmée pour le violeur du Lausanne-Vallorbe | TF – La peine de huit ans de prison infligée par la justice vaudoise à un jeune Marocain pour le viol d’une fille de 17 ans dans le train Lausanne-Vallorbe en juin 2016 a été confirmée par le Tribunal fédéral. (Arrêt 6B_1014/2017) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Procédure pénale, Délits contre les moeurs | |
| | Jurius | | Droit à l’information des membres du conseil d’administration : possibilité de le faire valoir en justice | TF – Les membres du conseil d’administration peuvent faire valoir en justice, à l’encontre de la société anonyme, leur droit à la fourniture de renseignements. Le Tribunal fédéral tranche une question laissée ouverte jusque-là et annule un arrêt du Tribunal supérieur du canton d’Obwald. Le Tribunal saisi décide en procédure sommaire si un membre du conseil d’administration a droit à la consultation ou aux renseignements. (Arrêt 4A_364/2017) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Droit des sociétés, Droit de la société anonyme, Procédure civile | |
| | Jurius | | Condamnations confirmées pour corruption à l’OFEV | TF – Le Tribunal fédéral a confirmé les condamnations d’un ex-cadre de l’Office fédéral de l’environnement et d’un chef de projet externe. Les deux hommes s’étaient rendus coupables de corruption et gestion déloyale. (Arrêts 6B_986/2017 et 6B_988/2017) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Droit pénal en matière de corruption, Droit des marchés publics | |
| CHRONIQUES DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF FÉDÉRAL | | | Jurius | | Un fonctionnaire se rebelle contre un contrôle de sécurité | TAF – Le Tribunal administratif fédéral a débouté un collaborateur du Département fédéral de la défense qui contestait un contrôle de sécurité sur sa personne. Le plaignant refusait en particulier l’accès à ses données fiscales détaillées. (Arrêt A-2677/2017) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal administratif fédéral | Domaines juridiques: Droit fiscal, Défense nationale. Droit militaire. Etat de nécessité, Droit de la fonction publique | |
| COMMUNIQUÉS DE PRESSE | | | Jurius | | Beschwerden gegen SRF online, Tele Züri und Weitere gutgeheissen | L'article en ligne de SRF News sur « l'affaire Hildebrand » a violé le principe de la présentation fidèle des événements. L’Autorité indépendante d'examen des plaintes en matière de radio-télévision (AIEP) a également considéré qu'une émission de Tele Züri sur la réforme des retraites, également diffusée sur TeleBärn et Tele M1, était incompatible avec les principes de diffusion de l'information dans ce domaine. Les décisions ont été prises par la Commission au cours de ses délibérations publiques du 23 mars 2018. (jp) | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droit des médias et des télécommunications | |
| | Jurius | | Initiatives réussies de la Suisse au Conseil des droits de l’homme | Le Conseil des droits de l’homme clôt le 23 mars 2018 sa 37ème session après quatre semaines de travaux. La Suisse y a présenté avec succès trois résolutions thématisant les liens entre les droits de l’homme et respectivement l’environnement, les drogues et la protection du patrimoine culturel. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droits de l'Homme, Droit international public | |
| | Jurius | | Le chiffre des procédures de conciliation en matière de bail à loyer et de bail à ferme a fortement augmenté | Durant le 2e semestre 2017, un total de 16’035 procédures de conciliation ont été portées devant les autorités paritaires de conciliation en matière de bail à loyer et de bail à ferme. Par rapport au 1er semestre 2017, ce chiffre représente 3’174 nouvelles procédures de plus (24,7%). Une des raisons de l’augmentation était la diminution du taux d’intérêt de référence. Ce chiffre a également augmenté par rapport au 2e semestre 2016 (12’932). 15’166 cas ont été liquidés au cours du semestre sous revue. 6’464 demandes étaient encore pendantes à la fin 2017. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Contrat de bail et de bail à ferme, Procédure civile | |
| | Jurius | | Le Conseil fédéral adopte le message sur l’élimination de la pénalisation du mariage | La pénalisation du mariage dans le cadre de l’impôt fédéral direct doit être supprimée. C’est ce que propose le Conseil fédéral dans son message sur l’imposition du couple et de la famille, qu’il a adopté lors de sa séance du 21 mars 2018. Il entend ainsi mettre fin à une controverse qui dure depuis plusieurs décennies et supprimer la charge supplémentaire contraire à la Constitution qui pèse sur les couples mariés concernés. Le projet entraînera une baisse des recettes de l’impôt fédéral direct d’environ 1,15 milliard de francs par année. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droit fiscal, Impôt sur le revenu et impôts directs en général, Droit de la famille. Droit du mariage | |
| | Jurius | | Le Conseil fédéral approuve le message relatif à l’initiative populaire « Davantage de logements abordables » | Le 21 mars 2018, le Conseil fédéral a approuvé le message relatif à l’initiative populaire « Davantage de logements abordables ». Il propose aux Chambres fédérales de recommander au peuple et aux cantons de rejeter l’initiative. Il soumet en même temps au Parlement un arrêté fédéral octroyant un crédit-cadre d’un montant de 250 millions de francs destiné à augmenter la dotation du fonds de roulement en faveur de la construction de logements d’utilité publique. Le secteur de la construction de logements d’utilité publique devrait ainsi pouvoir maintenir à long terme sa part actuelle de marché, qui se situe entre 4 et 5%. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droit des constructions et de l'aménagement du territoire. Droit foncier, Contrat de bail et de bail à ferme | |
| | Jurius | | Mesures visant à empêcher le contournement de sanctions intérieures : modification | Le 20 mars 2018, le Département fédéral de l’économie, de la formation et de la recherche DEFR a modifié l’annexe 3 de l’ordonnance visant à éviter le contournement de sanctions internationales liées à la situation en Ukraine. La modification entre en vigueur le 21 mars 2018 à 18h00. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droit de commerce international, Droit économique et droit administratif économique | |
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| | | Jusletter 9 avril 2018 Édition spéciale Secret bancaire |
› | En raison des vacances de Pâques, aucune édition de Jusletter ne sera publiée le 2 avril 2018. | Remarque : l’avant-première présente un aperçu de quelques articles à paraître prochainement sous réserve de modifications. |
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