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JUSLETTER 23 NOVEMBRE 2015
Chère lectrice, cher lecteur,
 
Selon la loi sur l'assistance administrative fiscale, il n'y a pas lieu d'entrer en matière sur une demande d'assistance administrative qui viole le principe de bonne foi, en particulier lorsqu'elle repose sur des informations qui, en vertu du droit suisse, ont été obtenues par des actes punissables. Comme le droit national est à cet égard seul à contenir une réserve expresse, il convient notamment de vérifier si le droit conventionnel (supérieur) laisse ici le champ libre. Andrea Opel constate d'un œil critique qu'il s'agit toutefois de respecter l'Etat de droit, et ce même si les intérêts fiscaux ont gagné en importance suite à la crise financière et économique.
 
Le Conseil fédéral entend combler les lacunes du droit suisse en vigueur de la faillite et de l'assainissement en matière internationale au moyen d'un nouveau projet que le DFJP a mis en consultation le 14 octobre 2015. Le délai de consultation dure jusqu'au 5 février 2016. Daniel Hunkeler et Georg J. Wohl fournissent un aperçu clair et concis sur les nouveautés proposées. Ils voient dans le projet prévu une modernisation bienvenue du droit suisse de la faillite et de l'assainissement en matière internationale et proposent à cet effet de jeter un pont vers la législation actuelle en matière d’insolvabilité des banques.
 
Le nouveau financement hospitalier est entré en vigueur en 2012, avec notamment l'espoir que le nouveau système de financement veille à davantage de transparence et de concurrence parmi les hôpitaux. Dans l'optique actuelle, Michael Waldner constate qu'il faut se résoudre à abandonner le paradigme de la « structure tarifaire idéale », qui permet en principe de comparer les prix de tous les hôpitaux entre eux, et d’ouvrir la voie à une différenciation adéquate des prix. Ce n'est qu’ainsi qu’il sera possible de fixer des tarifs conformes aux prestations de manière équitable et transparente.
 
Jürg Oskar Luginbühl se penche sous l'angle essentiellement du droit du travail sur les sanctions prononcées par les clubs sportifs et la responsabilité dans le sport professionnel suisse (voir également Urs Scherrer, Vereinsstrafe – mit oder ohne Verschulden?, in : Jusletter 6 septembre 2004). Il en conclut notamment que les amendes internes doivent être juridiquement qualifiées de peines conventionnelles au sens des art. 160 ss du Code des obligations. Il convient à cet égard d'observer que les peines soient proportionnelles par rapport à l'infraction, faute de quoi la peine risque d'être réduite par le juge.
 
Le 12 décembre 2014, le Parlement fédéral a adopté la loi fédérale sur la mise en œuvre des recommandations du GAFI, révisées en 2012. Michael Kunz soumet, lors du deuxième podcast de la série Podcasts@Weblaw, les nouvelles règles du code des obligations et de la loi sur le blanchiment d'argent à un examen critique.
 
Les moyens de visualisation prennent une place toujours plus importante dans l'environnement juridique. Le podcast en est une forme importante et captivante. C'est pourquoi nous vous proposons à l'avenir la série « Podcasts@Weblaw Finanzmarktrecht », qui vous donne une vue d'ensemble des derniers événements relatifs au droit des marchés financiers, y compris le droit de surveillance, le droit privé des marchés financiers et le droit pénal des marchés financiers. Regardez également le premier podcast de la série intitulé : Harald Bärtschi, Allgemeine Geschäftsbedingungen von Banken: Retter in der Not? (podcast), in : Jusletter 12 octobre 2015).
 
Nous vous souhaitons une agréable lecture et une belle semaine.
Anna Steger
Responsable Jusletter
Simone Kaiser
Responsable Editions Weblaw
SOMMAIRE
Commentaires d'arrêts
› Andrea Opel, Wider die Amtshilfe bei Datenklau: Gestohlene Daten sind gestohlene Daten

Contributions
› Daniel Hunkeler / Georg J. Wohl, Zur geplanten Revision des internationalen Konkurs- und Sanierungsrechts – und deren Bezug zum internationalen Bankenkonkurs
› Michael Waldner, Neue Spitalfinanzierung am Scheideweg
› Jürg Oskar Luginbühl, Vereinsstrafen und Haftung im Schweizer Profisport

Podcasts
› Michael Kunz, Transparenz für juristische Personen in der Geldwäschereibekämpfung (Podcast)

Chroniques du Tribunal fédéral
› Jurius, Victime d’un pédophile déboutée à tort
› Jurius, Helsana doit accorder des prestations à une victime d’abus sexuel
› Jurius, Expropriations exclues à tort
› Jurius, Nouvel échec de Christoph Mörgeli
› Jurius, Propos islamophobes sanctionnés

Chroniques du Tribunal administratif fédéral
› Jurius, La Confédération n’a pas soustrait de subventions aux cantons universitaires
› Jurius, Keine Mehrwertsteuer auf Mitgliederbeiträgen von «Agglo Basel»

Communiqués de presse
› Jurius, La COMCO sanctionne Swisscom
› Jurius, Révision de l’ordonnance de la FINMA sur la surveillance
› Jurius, Réorganisation en six cours
› Jurius, Mesures de protection des personnes exerçant la prostitution
› Jurius, Loi sur la surveillance de l'assurance maladie

Avant-première
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› Podcasts@Weblaw Finanzmarktrecht.

› Avant-première : Revue des juges.

› CE-Teambuilding & Bücher-Apero.

› Am 19. November 2015 erschienen: Jusletter IT – Die Zeitschrift für IT und Recht zum Thema «e-Justice».

› Jusletter – Datenschutzrecht: Anklicken einer Checkbox als eindeutige Einwilligung.

› Demnächst: Finance & Law Lunch Academy zum Thema «DOING BUSINESS IN CHINA».

› ASDS, Talking About Sport: A Collection of Unique Interviews: neu bei Editions Weblaw.

Vous trouverez de plus amples informations sur les activités de Weblaw SA ici.
COMMENTAIRES D'ARRÊTS
Andrea Opel
Wider die Amtshilfe bei Datenklau: Gestohlene Daten sind gestohlene Daten
Même si une décision de dernière instance est toujours attendue, le Tribunal administratif fédéral vient de poser les jalons : l'entraide administrative basée sur des données volées est illicite. Et il s'agit de s'y tenir – également de lege ferenda. (nse)
Catégories d'articles: Commentaires d'arrêts
Domaines juridiques: Droit fiscal, Protection des données, Droit international
CONTRIBUTIONS
Daniel Hunkeler / Georg J. Wohl
Zur geplanten Revision des internationalen Konkurs- und Sanierungsrechts – und deren Bezug zum internationalen Bankenkonkurs
Le droit relatif au droit suisse de la faillite et de l'assainissement en matière internationale prévu aux art. 166-175 LDIP est dépassé. Il est par conséquent nécessaire de le moderniser. Le Conseil fédéral vient de mettre en consultation l'avant-projet sur les dispositions de la LDIP devant être modifiées (« AP LDIP »). La consultation dure jusqu'au 5 février 2016. Plusieurs nouveautés proposées s'inspirent de la législation actuelle sur les faillites bancaires internationales. (nse)
Catégories d'articles: Contributions
Domaines juridiques: LP, LDIP, Droit bancaire

Michael Waldner
Neue Spitalfinanzierung am Scheideweg
L'une des questions les plus controversées sur le nouveau financement hospitalier est celle de savoir si, et dans quelle mesure une différenciation des tarifs dans SwissDRG est nécessaire. Une étude révèle pour la première fois que SwissDRG ne peut pas assurer la comparabilité de tous les hôpitaux sur la base de leurs coûts normatifs par cas, et la raison de cet état de fait. Face à ce constat, le financement hospitalier se trouve à un carrefour : ce n’est qu’en ouvrant la voie à une différenciation adéquate des prix que pourra encore se réaliser l’un des buts principaux du nouveau financement hospitalier : l’indemnisation efficace des prestations hospitalières. (nse)
Catégories d'articles: Contributions
Domaines juridiques: Droit de la santé, Finances publiques, Droit des assurances sociales

Jürg Oskar Luginbühl
Vereinsstrafen und Haftung im Schweizer Profisport
La contribution se penche sur l'existence et la recevabilité de sanctions prononcées par des clubs du sport professionnels suisses. Si elle se réfère à la pratique suivie dans le football et le hockey sur glace, vue sous l’angle premier du droit du travail, elle traite également d'autres aspects juridiques et de la pratique du juge unique de la Swiss Ice Hockey Federation (SIHF) et de l'Association Suisse de Football (ASF). La contribution se termine par des réflexions sur la responsabilité des clubs professionnels pour la mauvaise conduite de leurs joueurs et des considérations sur le prêt très répandu dans le sport professionnel de joueurs à d'autres clubs. (nse)
Catégories d'articles: Contributions
Domaines juridiques: Droit du travail, Sport
PODCASTS
Michael Kunz
Transparenz für juristische Personen in der Geldwäschereibekämpfung (Podcast)

Le 12 décembre 2014, le Parlement fédéral a adopté la loi fédérale sur la mise en œuvre des recommandations du GAFI, révisées en 2012. La loi offre la révision la plus complète du dispositif anti-blanchiment en Suisse depuis l'entrée en vigueur en 1998 de la loi sur le blanchiment d'argent (LBA), et contribue notamment à plus de transparence pour les personnes morales. Elle ne supprime pas entièrement les actions au porteur, comme exigé initialement, mais lève le voile sur les actionnaires au porteur et les éventuels ayants droits économiques. Le podcast présente les nouvelles règles du CO et de la LBA et les soumet à un examen critique. (nse)

Catégories d'articles: Podcast
Domaines juridiques: Confiscation, blanchiment d'argent, défaut de vigilance en matière d'opérations financières et droit de communication, dispositions pénales de la loi sur le blanchiment d'argent (LBA), organisation criminelle, Droit des obligations, Droit commercial
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Les commentaires suivants ont été publiés la semaine dernière dans le Commentaire de jurisprudence numérique (CJN).
› Clemens von Zedtwitz, Zeitpunkt der Anspruchserhebung in Claims-made-Policen (Berufshaftpflichtversicherung)
Urteil 4A_262/2015 vom 31. August 2015

Le CJN rassemble des commentaires de jurisprudence rédigés par plus de 100 spécialistes, issus d'une trentaine de domaines juridiques. Le texte complet de chaque commentaire est disponible dans le CJN (mot de passe demandé) ainsi que sur la plate-forme d'informations et de recherches Push-service des arrêts. Les abonnés reçoivent, le 3è jour de chaque mois, un aperçu mensuel de la revue en ligne CJN.
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› Neue Partner und neuer Konsulent bei Schellenberg Wittmer AG

› Le Conseil fédéral nomme le nouveau Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence

› Nouveau membre et nouvelle présidence à la première Cour de droit social

Vous trouverez les nouveautés concernant le Qui est Qui du monde juridique ici. Sur notre page Internet Competence, vous trouverez de plus amples informations relatives aux conditions.
CHRONIQUES DU TRIBUNAL FÉDÉRAL
Jurius
Victime d’un pédophile déboutée à tort
TF – Les autorités genevoises devront revoir la demande d'indemnisation d'un jeune homme victime d'un pédophile il y a une dizaine d'années. Le Tribunal fédéral a annulé une décision de la Cour de justice, qui avait jugé sa requête tardive. (Arrêt 1C_99/2015)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral
Domaines juridiques: Droit pénal

Jurius
Helsana doit accorder des prestations à une victime d’abus sexuel
TF – Helsana doit accorder des prestations à une jeune femme victime d’une agression sexuelle sept ans après les faits. Dans un jugement, le Tribunal fédéral juge que cet acte criminel est à l’origine d’une atteinte psychique et de l’incapacité de travail qui en a résulté. (Arrêt 8C_412/2015)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral
Domaines juridiques: Assurance maladie et accidents. Assurance invalidité

Jurius
Expropriations exclues à tort
TF – C’est à tort que le Parlement du canton de Zurich a exclu de façon générale la possibilité d’exproprier pour réaliser des chemins au bord du lac. La nouvelle disposition de la loi zurichoise sur les routes viole le droit fédéral et est annulée. Le Tribunal fédéral admet un recours de l’association « Ja zum Seeuferweg ». (Arrêt 1C_157/2014)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral
Domaines juridiques: Droits politiques

Jurius
Nouvel échec de Christoph Mörgeli
TF – Le refus opposé par le Grand Conseil zurichois à la demande de levée de l’immunité de l’ex-conseillère d’Etat zurichoise Regine Aeppli est définitif. Le Tribunal fédéral a rejeté un recours de l’ancien conseiller national UDC Christoph Mörgeli. (Arrêt 1D_2/2015)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral
Domaines juridiques: Procédure pénale

Jurius
Propos islamophobes sanctionnés
TF – Le Tribunal fédéral confirme la condamnation pour discrimination raciale prononcée par la justice zurichoise contre un ex-politicien UDC. En juin 2012, cet homme avait tweeté qu’il faudrait peut-être une nouvelle Nuit de Cristal, « cette fois contre les mosquées ». (Arrêt 6B_627/2015)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral
Domaines juridiques: Procédure pénale, Peines et mesures. Pénologie
CHRONIQUES DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF FÉDÉRAL
Jurius
La Confédération n’a pas soustrait de subventions aux cantons universitaires

TAF – Le Tribunal administratif fédéral rejette le recours déposé par cinq cantons universitaires, à savoir Bâle-Campagne, Bâle-Ville, Fribourg, Neuchâtel et Vaud, pour le motif que la Confédération leur aurait soustrait à tort – en raison d’un changement de calcul dans le mode de paiement – un montant total supérieur à 200 millions de francs au titre des subventions de base pour l’année (Arrêt B-605/2014)

Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal administratif fédéral
Domaines juridiques: Droit administratif, Droit de la recherche. Droit de la formation et de l'éducation

Jurius
Keine Mehrwertsteuer auf Mitgliederbeiträgen von «Agglo Basel»
TAF – Le Tribunal administratif fédéral a partiellement admis le recours formé par l’association « Agglo Basel ». Par conséquent, les cotisations des membres de l’association, qui veille à un développement durable du territoire, ne sont pas soumises à la taxe sur la valeur ajoutée. (Arrêt A-4118/2015) (nse)
Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal administratif fédéral
Domaines juridiques: Impôts indirects
COMMUNIQUÉS DE PRESSE
Jurius
La COMCO sanctionne Swisscom
La Commission de la concurrence (COMCO) amende Swisscom à hauteur de CHF 7’916’438.-. Sur le marché des connexions à haut débit pour la clientèle commerciale, l’entreprise de télécommunication occupe une position dominante. Swisscom a abusé de cette position lors de la soumission de la mise en réseau des sites postaux, en entravant les concurrents et en imposant des prix excessifs.
Catégories d'articles: Communiqués de presse
Domaines juridiques: Droit de la concurrence, Droit de la surveillance

Jurius
Révision de l’ordonnance de la FINMA sur la surveillance
L’autorité fédérale de surveillance des marchés financiers (FINMA) met en vigueur la version partiellement révisée de son ordonnance sur la surveillance des entreprises d’assurance. L’ordonnance contient désormais notamment des dispositions concernant la comptabilité des entreprises d’assurance.
Catégories d'articles: Communiqués de presse
Domaines juridiques: Droit de la surveillance

Jurius
Réorganisation en six cours
Le 17 novembre 2015, la Cour plénière 1 a décidé que le Tribunal administratif fédéral comprendrait six cours à l’avenir au lieu de cinq. Les adaptations organisationnelles et techniques requises seront introduites progressivement d’ici à l’été 2016.
Catégories d'articles: Communiqués de presse
Domaines juridiques: Organisation judiciaire. Procédure

Jurius
Mesures de protection des personnes exerçant la prostitution
La Confédération entend soutenir financièrement les mesures visant à protéger des infractions les personnes exerçant la prostitution. Le Conseil fédéral a réglé cet engagement par voie d’ordonnance.
Catégories d'articles: Communiqués de presse
Domaines juridiques: Droit pénal suisse partie spéciale, Délits contre les moeurs

Jurius
Loi sur la surveillance de l'assurance maladie

La loi sur la surveillance de l’assurance-maladie renforcera la surveillance des assureurs-maladie tout en améliorant la transparence. Le 18 novembre 2015, le Conseil fédéral a adopté l’ordonnance y afférente. La loi permet notamment aux assureurs-maladie de réduire d’éventuelles réserves excédentaires et d’offrir ainsi des primes plus basses à leurs assurés. La loi et l’ordonnance entreront en vigueur le 1er janvier 2016.

Catégories d'articles: Communiqués de presse
Domaines juridiques: Assurance maladie et accidents. Assurance invalidité
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› 12.11.15Universität Luzern
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Luzern
› 12.11.15Universität Luzern
eine Professur für Privatrecht mit Schwerpunkt ZGB (50%, open rank)
Luzern
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Jusletter 30 novembre 2015
Édition spéciale : Droit de l' énergie
› Brigitta Kratz, Angemessene Grundversorgungstarife: Unbestimmter Rechtsbegriff oder Entscheidungsbefugnis?
› Rolf H. Weber / Rika Koch, Der Schweizer Emissionshandel im Kontext der Klima- und Energiedebatte
› Natalie Siegenthaler, Erste Praxiserfahrungen in Bezug auf die dingliche Sicherung von Photovoltaikanlagen
› Philippe Ehrenström, Les « redevances et prestations fournies aux collectivités publiques » au sens de la LApEl au regard des privilèges fiscaux découlant de la Convention de Vienne sur les relations diplomatiques
› Marc Bernheim / Gaudenz Geiger, Netzzugang im Schweizer Gasmarkt
› Markus Schreiber, Rechtsfragen der Photovoltaik
› Celina Tscharner, Das kantonale Genehmigungsverfahren einer Wasserkraftanlage
› Alexandra Birchler, Energieeffizienz im Gebäudebereich
› Phyllis Scholl, Konzessionsabgaben für die Nutzung öffentlichen Grund und Bodens durch elektrische Leitungen

Remarque : l’avant-première présente un aperçu de quelques articles à paraître prochainement
sous réserve de modifications.


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