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| | Version online | JUSLETTER 24 AOÛT 2015 | ÉDITION SPÉCIALE : DROIT DE LA SANTÉ | Chères lectrices, chers lecteurs,
Une fois encore, les regrets liés à la fin des vacances estivales se trouvent atténués par la parution attendue de la traditionnelle édition spéciale de Jusletter consacrée au droit de la santé.
Vous retrouverez en premier lieu la rubrique documentaire recensant les nouveaux textes législatifs et réglementaires, la jurisprudence fédérale et cantonale ainsi que la doctrine, principalement helvétique, en droit de la santé. Vous trouverez en outre plusieurs contributions originales sur des thèmes classiques ou d’actualité.
La vaccination des professionnels de la santé, spécialement en milieu institutionnel, suscite la controverse depuis plusieurs années. Une équipe pluridisciplinaire d’auteurs (Stéphanie Perrenoud, juriste, Simone Romagnoli, éthicien et Maya Shaha, infirmière) montrent les diverses facettes de cette problématique qui n’a pour le moment fait l’objet que d’une décision judiciaire dans le canton de St-Gall.
Les personnes intersexes nous confrontent très directement à la catégorisation des personnes traditionnellement faite dans nos sociétés et nos ordres juridiques, et nous obligent à repenser nos schémas à la lumière des droits humains. Mirjam Werlen aborde avec nuances la question complexe de l’intersexualité au regard des droits de la personne.
Le problème de la sécurité des dispositifs médicaux et, plus généralement, de leur contrôle et de leur surveillance, est périodiquement relancé. Philippe Fuchs et Marco Giovanettoni nous éclairent sur le projet de réglementation européenne et sa signification pour les fabricants suisses de dispositifs médicaux.
Les professionnels de la santé formés dans le pays deviennent une denrée rare en Suisse, si bien que notre système de soins a besoin d’importer médecins, infirmiers et autres soignants de l’étranger. La migration des professionnels de la santé n’est toutefois pas sans poser de délicates questions que traitent Stéphanie Dagron et Julia Richter.
La protection des données dans l’assurance-maladie est un sujet de controverses entre assureurs-maladie et médecins depuis des années. A la figure importante du médecin-conseil, on a ajouté celle du service de réception des données. Sarah Winkler, qui a consacré son mémoire de master au sujet, en reprend des considérations qui concernent les exigences en matière de protection des données posées à ces services.
Deux recensions d’ouvrages récemment parus, en matière d’assurances sociales (par Nathalie Brunner) et de médecines complémentaires (par Olivier Guillod) complètent cette édition spéciale.
En mon nom personnel et au nom de mes collègues Thomas Gächter et Christoph Andreas Zenger, membres de l’équipe de rédaction, je vous souhaite une agréable lecture.
| | | SOMMAIRE | Contributions | › | Stéphanie Perrenoud / Simone Romagnoli / Maya Shaha, La vaccination – une thématique controversée : l’exemple de la grippe | › | Mirjam Werlen, Persönlichkeitsschutz und höchstpersönliche Rechte bei Kindern mit einer Geschlechtsvariante (DSD) | › | Philippe Fuchs / Marco Giovanettoni, Der Entwurf einer europäischen Medizinprodukteverordnung | › | Stéphanie Dagron / Julia Richter, Migration von Gesundheitsfachkräften | › | Sarah Winkler, Datenschutzrechtliche Anforderungen an die Datenbearbeitungen der Datenannahmestelle nach Art. 59a KVV |
| Recension | › | Nathalie Brunner, Recension : Béatrice Despland / Ariane Ayer, Parcours de vie en assurances sociales | › | Olivier Guillod, Recension : Hélène Martin / Jerôme Debons, Le soin et la politique, cinq médecines non conventionnelles et l’assurance maladie |
| Bibliographie | › | Laura Amey / Cédric Baume / Valérie Wyssbrod / Songül Yavavli / Charlotte Boulay / Nathalie Brunner / Olivier Guillod / Daniel Kraus / Alexandre Massard / Anaïs Rossi / Dominique Sprumont, Dernières parutions juridiques en matière de droit de la santé : références bibliographiques |
| Chroniques du Tribunal fédéral | › | Jurius, Recours contre le système d'élection au Conseil national | › | Jurius, Pas de nouveau décompte du vote sur la LRTV | › | Jurius, Chauffard de Vernier maintenu en détention | › | Jurius, Saisie du smartphone d'un présumé hooligan confirmée | › | Jurius, Concurrent admis dans une procédure contre Swisscom |
| Chroniques du Tribunal administratif fédéral | › | Jurius, Staatsanwalt darf nicht über das Pensionsalter hinaus arbeiten |
| Chroniques du Tribunal pénal fédéral | › | Jurius, Vente de Schulthess et délit d'initié | › | Jurius, Prison pour des trafiquants de cocaïne |
| Communiqués de presse | › | Jurius, Pas de remboursement de la TVA | › | Jurius, Aviation civile : nouvelles réglementations de l'UE |
| Avant-première |
| Annonce | | Annonce | | Annonce | | | | CONTRIBUTIONS | | | Stéphanie Perrenoud / Simone Romagnoli / Maya Shaha | | La vaccination – une thématique controversée : l’exemple de la grippe | Chaque année en automne, la discussion se répète : faut-il ou non se faire vacciner contre la grippe ? Cette question revêt une importance particulière lorsqu’elle est posée à des professionnel-le-s de la santé puisque ceux-ci peuvent être en contact direct avec des patients présentant un risque particulier de contracter une forme sévère de la maladie. Bien que ce danger soit connu, se faire vacciner ne constitue pas une démarche logique systématiquement adoptée par les professionnel-le-s de la santé et l’introduction d’une éventuelle obligation de vaccination pour cette catégorie de personnes soulève une vive controverse. | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit de la santé, Droits des patients. Droits de la personnalité, Exercice des professions de la santé. Politique professionnelle | |
| | Mirjam Werlen | | Persönlichkeitsschutz und höchstpersönliche Rechte bei Kindern mit einer Geschlechtsvariante (DSD) | La contribution traite des opérations chirurgicales de réassignation du sexe biologique, respectivement de changement de sexe biologique, faites sur le petit enfant/sur l’enfant en bas âge présentant une variation du développement sexuel (VSD/DSD), le terme « intersexualité » devant être évité. Dans le cadre de l'expertise juridique de ces atteintes irréversibles à la personnalité de l'enfant, les aspects jouant un rôle particulièrement important sont l'évaluation médico-scientifique des atteintes à l'intégrité et les bases légales pour la protection de la personnalité de l'enfant (incapable de discernement) et la portée de l’autorité parentale. La contribution se conclut par une réflexion sur le l’avenir. (nse) | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit de la santé, Droits des patients. Droits de la personnalité | |
| | Philippe Fuchs / Marco Giovanettoni | | Der Entwurf einer europäischen Medizinprodukteverordnung | Depuis un certain temps, la révision du droit sur les dispositifs médicaux est régulièrement évoquée à l'intérieur de l'Union européenne. En 2012, la Commission européenne a publié le projet de Règlement européenne sur les dispositifs médicaux qui renforce le droit en vigueur dans de vastes domaines et élargit les obligations incombant aux fabricants de dispositifs médicaux. La contribution se penche sur ce projet de la Commission européenne et du Conseil européen et explique les impacts qu'aura la révision sur le droit suisse des dispositifs médicaux. (nse) | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit de la santé, Agents thérapeutiques. Dispositifs médicaux. Denrées alimentaires | |
| | Stéphanie Dagron / Julia Richter | | Migration von Gesundheitsfachkräften | La propagation du virus Ebola en Afrique de l’Ouest au cours de l’année 2014 a mis en évidence les conséquences fatales de la pénurie globale de personnel médical. Dans les pays pauvres, cette pénurie est accentuée par le départ du personnel médical pour les pays industrialisés. Ce phénomène de migration est en grande partie dû aux politiques de recrutement des Etats plus riches qui tentent de remédier à leur pénurie en recourant au personnel médical étranger. La contribution s’intéresse aux violations des droits de l’homme liées à ce phénomène ainsi qu’aux solutions proposées par le code de pratique mondial de l’OMS pour le recrutement international des personnels de santé. | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit de la santé, Exercice des professions de la santé. Politique professionnelle, Droits de l'Homme | |
| | Sarah Winkler | | Datenschutzrechtliche Anforderungen an die Datenbearbeitungen der Datenannahmestelle nach Art. 59a KVV | Cela fait environ un an et demi que les assureurs-maladie proposant l'assurance obligatoire des soins (AOS) doivent disposer d'un service de réception des données certifié. La contribution propose de faire le point sur l'état de la mise en pratique. Il convient en l'occurrence de constater qu'il existe encore quelques zones d'ombre qui demandent une clarification plus détaillée, au vu notamment de la formulation très ouverte de l'art. 59a OAMal et des différences entre la définition des notions figurant dans l'ordonnance du DFI et leur mise en œuvre dans le schéma XML 4.4 du Forum Echange de données. (nse) | Catégories d'articles: Contributions | Domaines juridiques: Droit de la santé, Protection des données | |
| RECENSION | | BIBLIOGRAPHIE | | | Laura Amey / Cédric Baume / Valérie Wyssbrod / Songül Yavavli / Charlotte Boulay / Nathalie Brunner / Olivier Guillod / Daniel Kraus / Alexandre Massard / Anaïs Rossi / Dominique Sprumont | | Dernières parutions juridiques en matière de droit de la santé : références bibliographiques | Cette rubrique présente les références des dernières parutions juridiques en matière de droit de la santé. Elle est établie en recensant près d’une centaine de revues juridiques et médicales, en Suisse et à l’étranger. Ce numéro couvre en principe la période entre le 1er janvier 2015 et le 1er juillet 2015. | Catégories d'articles: Bibliographie | Domaines juridiques: Droit de la santé | |
| Annonce | | | Etre mieux informé des évènements juridiques, des formations et formations continues. | › | 24.09.2015 / Hotel Schweizerhof Luzern, Selbst- und Fremdbestimmung am Lebensende - Wer entscheidet über das Sterben? |
| › | 19.10.2015 / Kongresshaus, Unklare Beschwerdebilder |
| › | 22.10.2015 / FIFA, Auditorium, XXI. Atelier de la Concurrence: Sport und Wettbewerb |
| › | 06.11.2015 / Congress Center, Messe Basel, Saal Sydney, Basler ZPO-Tag 2015 |
| › | 26.11.2015 / Grand Casino, Novembertagung zum Sozialversicherungsrecht |
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| | | | | | CHRONIQUES DU TRIBUNAL FÉDÉRAL | | | Jurius | | Recours contre le système d'élection au Conseil national | TF – Le Tribunal fédéral rejette un recours dirigé contre le système d'élection au Conseil national. Le système proportionnel prévu par la Constitution fédérale et la loi fédérale sur les droits politiques est conforme aux garanties découlant du Pacte international relatif aux droits civils et politiques. (Arrêt 1C_322/2015) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Droits politiques | |
| | Jurius | | Pas de nouveau décompte du vote sur la LRTV | TF – Le résultat de la votation populaire fédérale du 14 juin 2015 sur la modification de la loi sur la radio et la télévision (LRTV) ne sera pas recompté. Le Tribunal fédéral rejette les recours déposés séparément par quatre personnes. (Arrêts 1C_348/2015, 1C_350/2015, 1C_356/2015, 1C_360/2015) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Droits politiques | |
| | Jurius | | Chauffard de Vernier maintenu en détention | TF – Condamné à quatre ans et demi de prison pour homicide, en décembre 2012, l’un des deux chauffards de Vernier (GE) reste sous les verrous. Immédiatement après le verdict, le Tribunal correctionnel avait ordonné sa mise en détention en raison d’un risque de fuite. (Arrêt 1B_255/2015) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Procédure pénale, Droit de la circulation routière | |
| | Jurius | | Saisie du smartphone d'un présumé hooligan confirmée | TF – Des données contenues dans le téléphone portable d'un Argovien suspecté de hooliganisme pourront être examinées par les autorités pénales. Le Tribunal fédéral a rejeté le recours de l'intéressé. (Arrêt 1B_131/2015) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Procédure pénale | |
| | Jurius | | Concurrent admis dans une procédure contre Swisscom | TF – UPC Cablecom, Quickline et Sasag Kabelkommunikation ont la qualité de partie dans la procédure lancée par la Commission de la concurrence contre Swisscom, CT Cinetrade et Teleclub. Le Tribunal fédéral a jugé irrecevable un recours contre cette décision. (Arrêt 2C_1009/2014) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal fédéral | Domaines juridiques: Droit de la propriété intellectuelle, Droit de la concurrence, Droit des cartels | |
| CHRONIQUES DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF FÉDÉRAL | | | Jurius | | Staatsanwalt darf nicht über das Pensionsalter hinaus arbeiten | TAF – Le Tribunal administratif fédéral a rejeté le recours d’un procureur fédéral qui, après avoir atteint l’âge de la retraite, voulait encore travailler jusqu’à l’expiration de son mandat. Le Ministère public de la Confédération ne voulait pas le maintenir plus longtemps dans ses fonctions (Arrêt A-2970/2015). (nse) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal administratif fédéral | Domaines juridiques: Organisation de l'Etat et autorités | |
| CHRONIQUES DU TRIBUNAL PÉNAL FÉDÉRAL | | | Jurius | | Vente de Schulthess et délit d'initié | TPF – Le rachat du groupe Schulthess par le suédois Nibe, en 2011, donne lieu à l'une des premières condamnations pour délit d'initié prononcées par le Tribunal pénal fédéral. Un ex-membre du conseil d'administration de la société zurichoise écope d'une peine avec sursis. (Arrêt SK.2015.14) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal pénal fédéral | Domaines juridiques: Droit pénal suisse partie spéciale, Peines et mesures. Pénologie | |
| | Jurius | | Prison pour des trafiquants de cocaïne | TPF – Le Tribunal pénal fédéral a condamné quatre hommes à des peines de prison allant de trois ans à cinq ans et huit mois de prison. Ils avaient monté un vaste trafic de cocaïne entre l'Amérique du Sud et des pays européens, dont la Suisse en particulier. (Arrêt SK.2014.34) | Catégories d'articles: Chroniques du Tribunal pénal fédéral | Domaines juridiques: Droit pénal suisse partie spéciale, Droit pénal des stupéfiants, Peines et mesures. Pénologie | |
| COMMUNIQUÉS DE PRESSE | | | Jurius | | Pas de remboursement de la TVA | La TVA perçue sur la redevance de réception ne sera pas remboursée rétroactivement. L'OFCOM et l'AFC arrivent à cette conclusion après avoir analysé les conséquences de la décision du Tribunal fédéral selon lequel les assujettis ne doivent pas payer de TVA sur la redevance. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Finances publiques, Télécommunications. Réseaux, Autres impôts. Taxes et émoluments | |
| | Jurius | | Aviation civile : nouvelles réglementations de l'UE | Dans le cadre d’une procédure écrite, le Comité mixte Suisse-UE du transport aérien a décidé la reprise de différents actes communautaires par la Suisse. Ces nouvelles réglementations, introduites dans l’annexe de l’accord bilatéral sur le transport aérien, concernent la sécurité, la sûreté et le service de la navigation aérienne. Elles entreront en vigueur le 15 septembre 2015. | Catégories d'articles: Communiqués de presse | Domaines juridiques: Droit des transports, Circulation aérienne, Accords bilatéraux CH-UE | |
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› | Rolf H. Weber, Kontoführung, Anlageberatung und Vermögensverwaltung für Privatkunden | › | Susan Emmenegger / Thirza Döbeli / Mirjam Fritschi, Sind Bankverträge über unversteuerte Vermögenswerte gültig? | › | Priscille Schorer, Les droits procéduraux des victimes avant et après l’entrée en vigueur du Code de procédure pénale | › | Urs Egli, Agile Softwareprojekte: Rechtliche Qualifikation und vertragliche Umsetzung | › | Roland Pfäffli / Mascha Santschi Kallay, Pensionskassenvorbezug für das Eigenheim | Remarque : l’avant-première présente un aperçu de quelques articles à paraître prochainement sous réserve de modifications. |
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