Le contrôle politique du droit des marchés publics reste un sujet dogmatique controversé et politiquement chaud, en particulier en regard des considérations à caractère social et environnemental. Actuellement, des initiatives parlementaires demandant la promotion de l'apprentissage et de la création de PME sont traitées par la Commission de l'économie et des redevances du Conseil national. De quelle manière les nouvelles tendances, comme par exemple le Livre Vert sur la modernisation de la politique de l'UE en matière de marchés publics ou encore la Résolution du Parlement européen du 25 octobre 2011, influent-elles sur la révision du droit suisse des marchés publics ? Marc Steiner nous donne un aperçu sur les développements européen et suisse en lien avec la prise en compte des considérations de caractère social et environnemental en matière de droit des marchés publics.
Nous vous souhaitons une agréable lecture et une bonne semaine.
Communiqués de presse
Jurius
La Commission de la concurrence (COMCO) a sanctionné 17 entreprises de construction dans le canton d'Argovie pour accords illicites et répartition de la clientèle. Au total, les amendes s'élèvent à quelques 4 millions de francs.
Domaine(s) juridique(s) : Droit des constructions et de l'aménagement du territoire. Droit foncier ; Droit économique et droit administratif économique ; Droit pénal économique (LCD, loi sur les cartels, loi sur les banques, loi sur les bourses)
français, environ 441 mots
Jurius
Par décision du 6 janvier 2012, la FINMA a clos la procédure administrative menée à l'encontre de CPT Assurances SA (CPT) et de trois de ses dirigeants. Elle y constate de graves violations d'obligations, portant notamment sur les prix fixés pour des actions qui auraient dû être rachetées dans le cadre d'une fusion prévue en 2010, ainsi que sur des montants versés à des membres du conseil d'administration au titre de contrats de mandat. Compte tenu de ces manquements à leurs devoirs, la FINMA interdit à deux anciens membres du conseil d'administration d'exercer toute activité dirigeante dans le domaine financier pendant quatre ans et ordonne la confiscation de leurs émoluments indûment acquis.
Domaine(s) juridique(s) : Droit économique et droit administratif économique
français, environ 604 mots
Jurius
Le Conseil fédéral a pris connaissance le 11 janvier 2012 du rapport sur les résultats de la consultation concernant une révision partielle de la loi sur les placements collectifs (LPCC). Ce rapport montre que le projet de loi a été largement approuvé par les participants à la consultation, mais que les avis sur les différentes modifications proposées sont hétérogènes. Le Conseil fédéral a chargé le Département fédéral des finances (DFF) d'élaborer le message concernant la révision de la LPCC en se fondant sur les résultats de la consultation afin de tenir compte des principales demandes des participants.
Domaine(s) juridique(s) : Droit bancaire
français, environ 247 mots
Jurius
Les magasins des stations-service qui sont situés sur les aires des autoroutes ou sur les grands axes routiers doivent pouvoir occuper du personnel 24 heures sur 24, y compris le dimanche. Ils doivent pour cela fournir des marchandises et des prestations qui répondent principalement aux besoins des voyageurs. Le 11 janvier 2012, le Conseil fédéral a approuvé l'initiative parlementaire déposée par le Conseiller national Christian Lüscher et intitulée « Libéralisation des heures d'ouverture des shops des stations-service ». Il demande néanmoins que l'on utilise la formulation le « long d'axes de circulation importants fortement fréquentés par les voyageurs ».
Domaine(s) juridique(s) : Droit économique et droit administratif économique ; Droit du travail
français, environ 340 mots
Jurius
La Commission des affaires juridiques du Conseil national (CAJ-N) recommande clairement à son conseil d'entrer en matière sur le projet du Gouvernement visant à inscrire dans le Code civil le principe selon lequel un père et une mère exercent conjointement l'autorité parentale, indépendamment de leur état civil.
Domaine(s) juridique(s) : Droit de la famille. Droit du mariage ; Relations entre parents et enfants. Tutelle / Protection de l'adulte
français, environ 272 mots
Jurius
Les cas de corruption dans le secteur privé devraient être poursuivis d'office et relever du Code pénal. Par 14 voix contre 11, la Commission des affaire juridiques du National (CAJ-N) soutient une initiative parlementaire socialiste liée à la FIFA.
Domaine(s) juridique(s) : Procédure pénale ; Droit pénal en matière de corruption
français, environ 159 mots
Jurius
La Commission de la sécurité sociale et de la santé publique du National (CSSS-N) tient à la loi sur la prévention et la promotion de la santé. Par 16 voix contre 9, elle propose de maintenir ce projet malgré la décision de non-entrée en matière prise en décembre 2011 par le Conseil des Etats.
Domaine(s) juridique(s) : Droits politiques ; Droit de la santé
français, environ 189 mots
Jurius
Les détenteurs américains de comptes bancaires suisses passibles d'évasion fiscale risquent d'être livrés plus facilement à la justice. La Commission de l'économie et des redevances du National (CER-N) soutient l'idée d'autoriser les demandes groupées dans la convention de double imposition avec les Etats-Unis.
Domaine(s) juridique(s) : Droit bancaire ; Droit international
français, environ 143 mots
Jurius
Face aux difficultés de l'hôtellerie dues au franc fort, la Commission de l'économie et des redevances du Conseil national (CER-N) propose d'exonérer ce secteur de la TVA pendant une année. Cette proposition n'a toutefois obtenu qu'une majorité de 13 voix contre 12.
Domaine(s) juridique(s) : Autres impôts. Taxes et émoluments
français, environ 174 mots
Jurius
Les initiatives populaires ne respectant pas les droits fondamentaux pourraient être invalidées à l'avenir. La Commission des institutions politiques du Conseil des Etats (CIP-E) soutient de justesse une motion du National allant dans ce sens.
Domaine(s) juridique(s) : Droits politiques
français, environ 337 mots
Jurius
La Commission des transports et des télécommunications du Conseil des Etats (CTT-E) maintient son projet d'introduire un âge minimum pour la conduite de cycles. En outre, elle souhaite rendre obligatoire le port du casque pour les cyclistes de moins de 14 ans.
Domaine(s) juridique(s) : Droit de la circulation routière
français, environ 420 mots
Jurius
La Suisse peut mieux faire en matière de lutte contre la corruption. L'OCDE se félicite de la récente condamnation d'une entreprise mais préconise notamment de protéger juridiquement les lanceurs d'alerte (« whistleblowers »).
Domaine(s) juridique(s) : Droit pénal international ; Confiscation, blanchiment d'argent, défaut de vigilance en matière d'opérations financières et droit de communication, dispositions pénales de la loi sur le blanchiment d'argent (LBA), organisation criminelle
français, environ 508 mots